Política

Lluvia de Decretos de Urgencia: Incremento de Presupuesto para Gobiernos Regionales o compra de conciencias?

A Través del Decreto de Urgencia Nº 004-2019 que  establecen Medidas Extraordinarias que contribuyan a estimular la economía a través del Gasto Público, el Poder Ejecutivo de Martín Vizcarra ha ordenado mediante el presente Decreto de Urgencia establecer medidas extraordinarias que contribuyan a estimular dice “la economía a través del gasto público”.

A través de este DU autoriza una Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2019, hasta por la suma de S/ 964 923 921,00 (Novecientos Sesenta y Cuatro Millones Novecientos Veintitrés Mil Novecientos Veintiuno Y 00/100 Soles), por la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, con cargo a los recursos de los pliegos incluidos en el Anexo 1 “Transferencia de Partidas a favor de la Reserva de Contingencia”, a favor de la Reserva de Contingencia a la que se refiere el artículo 53 del Decreto Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público, de acuerdo al detalle que se indica en el referido Anexo, el cual forma parte integrante del presente Decreto de Urgencia. Además, autoríza una Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2019, hasta por la suma de S/ 1 008 927 132,00 (Mil Ocho Millones Novecientos Veintisiete Mil Ciento Treinta y Dos Y 00/100 Soles), por la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, con cargo a los recursos de la Reserva de Contingencia a la que se refiere el artículo 53 del Decreto Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público, lo que comprende los recursos señalados en el numeral 2.1, a favor de los pliegos incluidos en el Anexo 2 “Transferencia de Partidas de la Reserva de Contingencia a favor de las entidades del Gobierno Nacional” y en el Anexo 3 “Transferencia de Partidas de la Reserva de Contingencia a favor de los Gobiernos Regionales”, conforme al detalle previsto en dichos Anexos, los cuales forman parte integrante del presente Decreto de Urgencia. También autorizan al Ministerio de Educación, durante el Año Fiscal 2019, a financiar, bajo el mecanismo previsto en el numeral 3.2 del presente artículo, el

Programa suplementario de Mantenimiento de los Locales Educativos 2019, que incluye el mantenimiento preventivo y/o correctivo de locales educativos públicos, mantenimiento preventivo y/o correctivo de bicicletas en el marco de la Iniciativa Rutas Solidarias, el mejoramiento de los servicios sanitarios y redes eléctricas, hasta por la suma de S/ 309 952 331,00 (Trescientos Nueve Millones Novecientos Cincuenta y Dos Mil Trescientos Treinta Y Uno Y 00/100 Soles), por la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, los que consideran hasta la suma de S/ 2 000 000,00 (Dos Millones y 00/100 Soles) para el mantenimiento de bicicletas entregadas en el marco de la Iniciativa Rutas Solidarias y, hasta la suma de S/ 840 000,00 (Ochocientos Cuarenta Mil y 00/100 Soles) para el financiamiento de los gastos operativos del seguimiento de las actividades previstas en el citado programa. Los montos para los fines señalados son desembolsados de manera directa, bajo la modalidad de subvenciones, mediante el abono en una cuenta abierta en el Banco de la Nación a nombre del director de la institución educativa pública titular o encargado, o responsable de mantenimiento de acuerdo a las disposiciones establecidas por el Ministerio de Educación; a excepción de los S/ 840 000,00 (Ochocientos Cuarenta Mil y 00/100 Soles) correspondientes a los gastos operativos del seguimiento de las actividades del programa de mantenimiento de locales educativos. Para el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, hasta por la suma de S/ 315 000 000,00 (Trescientos Quince Millones y 00/100 Soles), por la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, a favor del Fondo MIVIVIENDA, para la ejecución del Bono Familiar Habitacional, Bono del Buen Pagador y Bono de Arrendamiento para Vivienda. Pliegos del Sector Agricultura, hasta por la suma de S/ 200 000 000,00 (Doscientos Millones y 00/100 Soles), por la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, Recursos Determinados y Recursos Directamente Recaudados, a favor del Fondo Sierra Azul, para el financiamiento de inversiones en el marco de los fines de dicho Fondo. Para tal fin, autorícese a los Pliegos del Sector de Agricultura a efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programático con cargo a los recursos de la Partida de Gasto 2.6 “Adquisición de Activos no Financieros” de su presupuesto institucional, quedando exceptuado de lo establecido en el artículo 12 de la Ley N° 30879, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2019.

Con la emisión de este DU el poder ejecutivo libera de diferentes trabas de fiscalización a las diferentes instituciones, con la finalidad de ir armando la imagen de su gobierno para las próximas elecciones congresales de enero del 2020, donde ya es sabido que tendrá candidatos en diferentes partidos políticos.

Se tendrá que tener mucho cuidado, pues es la misma fórmula que uso Fujimori para no solo hacer obras, si no también desviarlos a sus arcas familiares. 

Además no nos debemos olvidar que el pasado 8 de octubre, el presidente de la República, Martín Vizcarra, se comprometió a publicar, como decreto de urgencia, un proyecto de ley planteado por la Contraloría General de la República al Congreso para acelerar las obras inconclusas o paralizadas a cargo de los gobiernos regionales y locales. El proyecto busca reducir los riesgos políticos y legales que asumen las nuevas autoridades al continuar una obra iniciada en una gestión anterior. El mandatario explicó que muchas autoridades de gobiernos subnacionales no desean continuar con la ejecución de proyectos que se paralizaron por problemas legales o de corrupción. “Cuando uno agarra ese proyecto a medio hacer, la autoridad asume activos o pasivos. Es decir, si hay problemas y yo lo termino, después a mí me involucran en los problemas”, señaló Vizcarra tras la reunión entre el Ejecutivo y los alcaldes de la Asociación de Municipalidades del Perú (AMPE).

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